Die unterschiedlichen Erscheinungsformen rundfunkgerichteter Bürger-Engagements in Deutschland, wie Zuschauervereinigungen, Mitmachsendungen, 'Bürger machen Programm', Phone-Ins, Offene Kanäle u.a.m. werden systematisiert und zur normativ geprägten Partizipationsdebatte um einen 'Rundfunk für alle' in Beziehung gebracht.