Der Autor skizziert die eigenständigen Regulierungsformen der Bereiche Telekommunikation und Rundfunk, analysiert, wie diese durch ihre technische Entwicklung in ihren Voraussetzungen, Anknüpfungspunkten und in ihrer Wirkungsweise verändert, unterlaufen oder gar wirkungslos gemacht werden.
Er kommt zu dem Schluss: die Trennung der beiden Spähren hat sich mit steigender Interdependenz immer mehr von einer Problemlösung zum Problem gewandelt.
