Indexierung der Rundfunkgebühr?

Die Indexierung der Rundfunkgebühr wird als ein Verfahren diskutiert, das wegen der mit ihm verbundenen Planungssicherheit, wegen seiner Objektivität und Transaktionskostenarmut sowie auch im Hinblick auf den verfassungsrechtlich vorgegebenen Bestands- und Entwicklungsschutz des öffentlich-rechtlichen Rundfunks gewichtige Vorteile aufweist. Das Verfahren löst aber auch ökonomische, insbesondere ordnungs- und währungspolitische Vorbehalte aus, weil wünschenswerte Anpassungen an angebots- und nachfragebedingte Veränderungen verhindert werden.

Kops beschreibt die Vor- und Nachteile einer Gebührenindexierung zunächst qualitativ, anschließend bestimmt er unter Berücksichtigung der relativen Bedeutung der einzelnen Argumente eine optimale Indexierungsintensität, die variieren kann: Je nach Gewichtung der verschiedenen Vor- und Nachteile zwischen einen unteren Grenzwert von Null (keinerlei Indexierung) und einem oberen Grenzwert von Eins (Vollindexierung ohne jede Möglichkeit diskretionärer politischer Eingriffe).